团体标准制定需要遵循一系列规范流程,确保标准的科学性、合规性和适用性。团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。团体( association )是指具有法人资格,且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。
团体标准制定的主要流程可分为以下9个阶段:
一、提案
由社会团体成员或相关单位提出标准制定建议,需提交《团体标准项目提案表》及论证材料,说明标准制定的必要性、适用范围、技术可行性等。提案主体可包括生产者、消费者、科研机构等利益相关方。
二、立项
立项论证:社会团体组织专家评估市场需求、技术协调性及与现有标准的兼容性,形成《团体标准项目建议书》。
立项公告:通过论证后向社会公布标准名称、牵头单位等信息,接受公众监督。
三、起草
组建工作组:由提案方牵头成立起草组,成员需涵盖技术专家、企业代表、检测机构等多领域人员。
标准编制:参照GB/T 1.1-2020编写标准草案,同时完成《编制说明》,内容需与国标、行标协调,避免重复或冲突。
四、征求意见
范围与形式:需在全体成员范围内征求意见,涉及消费者权益的须通过全国团体标准信息平台等渠道公开征集,期限不少于30日左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)。
意见处理:起草组需汇总反馈意见并形成《意见汇总处理表》,对未采纳意见需说明理由。
五、技术审查
审查方式:由独立专家组成审查组,采用会议审查(需提前15天左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)提交材料)或函审(需提前15天左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)通知)。
表决规则:需协商一致;若投票表决,通过率需达出席会议人数的3/4(起草人不得参与投票)。
六、批准与编号
批准流程:经社会团体决策机构(如理事会)批准后,按规则编号。编号结构为:T/社会团体代号+顺序号+年代号(如T/ZZB 0735-2018)。
文件发布:以社会团体正式文件形式发布,并同步在全国团体标准信息平台公开基本信息及专利信息。
七、发布实施
标准文本通过官方网站、行业媒体等渠道公布,实施日期由社会团体自行确定。鼓励公开全文以促进标准应用。
八、复审与更新
定期复审:周期一般不超过5年左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)(部分领域可能缩短至2年左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差)),重点评估标准的适用性、技术先进性。
处理结果:复审后可选择继续有效、修订或废止,修订流程需重新启动立项程序。
九、废止
对已不适应市场需求或技术发展的标准,经评估后可公告废止,并在信息平台更新状态。
关键注意事项:
合规性要求:团体标准不得低于强制性标准,需遵守WTO/TBT协定中的良好行为规范。
专利披露:涉及专利时需在标准文本和平台中明确声明。
开放透明原则:全过程需保证利益相关方的参与权,尤其在立项和征求意见阶段。
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